10.3. POLÍTICAS FISCALES DISCRECIONALES

Una vez visto en el apartado anterior el primero de los instrumentos de política fiscal, los estabilizadores automáticos, pasamos a hablar del segundo de los instrumentos, las políticas fiscales discrecionales.

las políticas fiscales discrecionales son las decisiones que toma el Gobierno de forma intencional en materia de gastos e ingresos públicos, con el fin de estabilizar los ciclos económicos y mantener la actividad económica.

Los principales instrumentos de política fiscal discrecional son los siguientes:

  • Programas de obras públicas, es decir, programas de infraestructuras, con el objetivo de incrementar los niveles de producción y los niveles de empleo, ya que, por un lado se van a contratar a personas para realizar estas obras públicas y por otro lado aumentará la producción vía gasto público, además dotarán al país de nuevas infraestructuras, lo que mejorará la calidad de vida de ciertos territorios, fomentando la inversión.
  • Planes de empleo y formación, cuyo objetivo es contratar y formar a los trabajadores durante breves períodos de tiempo para conseguir su inserción laboral.
  • Programas de transferencias y subvenciones, que van a proteger a los colectivos más desfavorecidos. La diferencia entre un estabilizador automático y una política discrecional, es que una transferencia que ya existe actúa de forma automática, sin embargo las políticas discrecionales modifican las transferencias ya existentes y crean nuevas transferencias. Por ejemplo las subvenciones a determinados sectores que han sufrido con el COVID como el sector turismo o con la subida de precios de los combustibles como el sector transporte o la creación de una renta mínima universal.
  • Modificación de tipos impositivos o creación de nuevos impuestos, es decir, un cambio en el porcentaje a pagar, de manera que va a modificar la renta disponible, cambiando a su vez los niveles de consumo e inversión. Por ejemplo un aumento en el IVA, haría que los consumidores tengan que pagar más por los productos lo que haría que disminuyera su nivel de consumo
📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.3Políticas fiscales discrecionales

💡 Idea clave: Las políticas fiscales discrecionales son decisiones intencionadas del Gobierno sobre gastos e ingresos para estabilizar el ciclo y mantener la actividad.

Obras públicasProgramas de infraestructuras que crean empleo y demanda.
Planes de empleo y formaciónPara reducir el paro.
Transferencias y subvencionesAyudas a familias y empresas.
Cambios en impuestosModificar tipos o crear nuevos impuestos.

🎯 Para el examen: Distingue las medidas discrecionales (las decide el Gobierno) de los estabilizadores automáticos (actúan solos).

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

Un plan de construcción de carreteras para salir de una crisis, ¿qué tipo de medida es?

Una política fiscal discrecional expansiva.

¿Qué ventaja tienen los estabilizadores automáticos frente a las medidas discrecionales?

Que actúan de inmediato, sin esperar a que el Gobierno decida.


La siguiente imagen resume el tema:


Puedes ver el vídeo del apartado:

O hacer el edpuzzle:

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