INFOGRAFÍAS · UD 10: POLÍTICA FISCAL

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Infografías de repaso de la UD 10: Política fiscal. Cada una resume un apartado: la idea clave, los conceptos que tienes que dominar, un consejo para el examen y dos preguntas para comprobar si lo has entendido.

10 infografíasAutoevaluaciónConsejos para el examen

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.1Política fiscal

💡 Idea clave: La política fiscal son las decisiones del Gobierno sobre ingresos y gastos públicos. Se refleja cada año en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Estabilizar los ciclosSuavizar las crisis y frenar el recalentamiento.
Crecimiento a largo plazoInversión en infraestructuras, educación, I+D.
Estado de bienestarSanidad, educación, pensiones y prestaciones.
Instrumentos automáticosEstabilizadores automáticos: actúan solos según el ciclo (10.2).
Instrumentos discrecionalesDecisiones intencionadas del Gobierno (10.3).
Expansiva o restrictivaExpansiva: más gasto o menos impuestos (crisis). Restrictiva: menos gasto o más impuestos (inflación).

🎯 Para el examen: Explica qué política fiscal aplicarías en una recesión (expansiva) y en una etapa de inflación (restrictiva).

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

¿Qué tipo de política fiscal es bajar el IRPF en una crisis?

Expansiva.

¿Dónde se recogen los ingresos y gastos públicos de cada año?

En los Presupuestos Generales del Estado.

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.2Estabilizadores automáticos

💡 Idea clave: Los estabilizadores automáticos son ingresos o gastos públicos que aumentan o disminuyen solos según el PIB, suavizando el ciclo sin que el Gobierno tome nuevas decisiones.

En expansiónSuben los ingresos (más impuestos) y bajan los gastos (menos subsidios): frenan el crecimiento excesivo.
En recesiónBajan los ingresos y suben los gastos: amortiguan la caída.
ImpuestosProporcionales y, sobre todo, progresivos (el IRPF): recaudan más cuando sube la renta.
TransferenciasLos subsidios de desempleo: aumentan cuando hay más paro.

🎯 Para el examen: Explica con un ejemplo cómo el IRPF o el subsidio de desempleo actúan automáticamente en cada fase del ciclo.

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

En una recesión, ¿qué pasa con el gasto en prestaciones por desempleo?

Aumenta automáticamente porque hay más parados.

¿Por qué el IRPF progresivo es un estabilizador?

Porque recauda más cuando suben las rentas y menos cuando bajan.

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.3Políticas fiscales discrecionales

💡 Idea clave: Las políticas fiscales discrecionales son decisiones intencionadas del Gobierno sobre gastos e ingresos para estabilizar el ciclo y mantener la actividad.

Obras públicasProgramas de infraestructuras que crean empleo y demanda.
Planes de empleo y formaciónPara reducir el paro.
Transferencias y subvencionesAyudas a familias y empresas.
Cambios en impuestosModificar tipos o crear nuevos impuestos.

🎯 Para el examen: Distingue las medidas discrecionales (las decide el Gobierno) de los estabilizadores automáticos (actúan solos).

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

Un plan de construcción de carreteras para salir de una crisis, ¿qué tipo de medida es?

Una política fiscal discrecional expansiva.

¿Qué ventaja tienen los estabilizadores automáticos frente a las medidas discrecionales?

Que actúan de inmediato, sin esperar a que el Gobierno decida.

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.4Presupuestos Generales del Estado

💡 Idea clave: Los PGE son una ley anual que recoge el techo de gasto y la estimación de ingresos del Estado. Los elabora el Gobierno y los aprueba el Parlamento.

Vigencia anualSi no se aprueban antes del 31 de diciembre, se prorrogan los anteriores.
Techo de gastoLímite máximo de lo que se puede gastar.
Clasificación orgánicaQuién gasta (ministerios, Casa Real…).
Por programasPara qué se gasta (sanidad, defensa, educación…).
Clasificación económicaEn qué se gasta y de dónde vienen los ingresos (10.5 y 10.6).

🎯 Para el examen: Recuerda: los gastos son un límite y los ingresos, una estimación.

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

¿Quién aprueba los Presupuestos Generales del Estado?

El Parlamento (Cortes Generales).

¿Qué ocurre si no se aprueban a tiempo?

Se prorrogan los del año anterior.

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.5Clasificación económica de los gastos públicos

💡 Idea clave: La clasificación económica de los gastos públicos indica en qué se gasta. Se divide en tres grandes grupos.

Gastos corrientesGastos del día a día: personal (sueldos de funcionarios), compra de bienes y servicios y transferencias corrientes (pensiones, subsidios).
Gastos de capitalInversiones reales (carreteras, hospitales) y transferencias de capital (ayudas para invertir).
Gastos financierosCompra de activos financieros y devolución de deuda (pasivos financieros).

🎯 Para el examen: Clasifica gastos concretos: el sueldo de un médico es corriente (personal); construir un hospital, de capital (inversión real).

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

Las pensiones, ¿qué tipo de gasto son?

Corrientes (transferencias corrientes).

Construir un instituto, ¿qué tipo de gasto es?

De capital (inversión real).

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.6Clasificación económica de los ingresos públicos

💡 Idea clave: La clasificación económica de los ingresos indica de dónde proceden. Son una estimación de lo que se espera recaudar.

Impuestos directos y cotizacionesGravan la renta o el patrimonio: IRPF, Impuesto de Sociedades; y las cotizaciones sociales.
Impuestos indirectosGravan el consumo: IVA, impuestos especiales (gasolina, tabaco, alcohol).
Tasas y precios públicosPago por un servicio concreto: DNI, matrícula universitaria.
Transferencias y patrimonialesFondos de otras administraciones (UE) y rentas del patrimonio público.
Ingresos de capitalVenta de inversiones reales y transferencias de capital.
Ingresos financierosVenta de activos financieros y emisión de deuda.

🎯 Para el examen: Distingue impuestos directos (sobre la renta) e indirectos (sobre el consumo) con ejemplos.

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

El IVA, ¿es directo o indirecto?

Indirecto: grava el consumo.

¿Qué tipo de ingreso es lo que se paga por renovar el DNI?

Una tasa.

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.7Déficit público

💡 Idea clave: Hay déficit público cuando el Estado gasta más de lo que ingresa; superávit, cuando ingresa más; y equilibrio presupuestario, cuando son iguales.

Déficit cíclicoSe debe a la fase del ciclo: en las crisis bajan los ingresos y suben los gastos.
Déficit estructuralPermanente: existe aunque la economía vaya bien.
Financiarlo con deudaEmisión de deuda pública: hay que devolverla con intereses; se mide en % del PIB.
Financiarlo con dineroCrear dinero: provoca inflación (no permitido en la zona euro).
ReducirloRecortar gastos o subir impuestos: medidas impopulares.

🎯 Para el examen: Distingue déficit (flujo de un año) de deuda (acumulada) y explica cómo se financia.

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

Si el Estado ingresa 500.000 M€ y gasta 540.000 M€, ¿qué saldo hay?

Un déficit de 40.000 M€.

¿Por qué financiar el déficit creando dinero provoca inflación?

Porque aumenta el dinero en circulación sin que aumente la producción.

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.8El Estado del bienestar en España y Andalucía

💡 Idea clave: El Estado del bienestar es el conjunto de servicios y prestaciones públicas que garantizan a toda la población un nivel mínimo de bienestar. En España se construyó sobre todo con la Constitución de 1978.

SanidadUniversal y gratuita.
EducaciónObligatoria y gratuita hasta los 16 años.
PensionesJubilación, viudedad, incapacidad.
Desempleo y dependenciaPrestaciones por desempleo y atención a la dependencia; también vivienda.
Constitución de 1978España es un «Estado social y democrático de Derecho».
AndalucíaModelo descentralizado: la Junta gestiona sanidad, educación, servicios sociales y dependencia (Estatuto de Autonomía).

🎯 Para el examen: Enumera los pilares del Estado del bienestar y explica qué competencias tiene la Junta de Andalucía.

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

¿Quién gestiona la sanidad pública en Andalucía?

La Junta de Andalucía.

¿Qué define a España como «Estado social»?

La Constitución de 1978, en su artículo 1.

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.9La sostenibilidad de las pensiones

💡 Idea clave: Las pensiones son el mayor gasto del Estado. En España son sobre todo contributivas y funcionan por reparto: las cotizaciones de hoy pagan las pensiones de hoy (pacto entre generaciones).

RepartoLos trabajadores actuales pagan las pensiones actuales. Lo contrario es la capitalización (cada uno ahorra para la suya).
Envejecimiento y baja natalidadCada vez hay menos cotizantes por pensionista.
Baby boomLa generación más numerosa se está jubilando.
Mercado de trabajoParo y salarios bajos reducen las cotizaciones.
Propuestas (Pacto de Toledo)Subir ingresos, ajustar el gasto, más cotizantes (empleo, inmigración), más productividad y ahorro privado complementario.

🎯 Para el examen: Calcula el saldo del sistema y los cotizantes por pensionista, y valora las propuestas distinguiendo lo positivo de lo normativo.

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

Ingresos por cotizaciones 120.000 M€ y gasto 130.000 M€. ¿Saldo?

Déficit de 10.000 M€.

20 millones de cotizantes y 10 millones de pensionistas, ¿cuántos cotizantes hay por pensionista?

2.

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📌 Infografía resumen · Repasa el apartado 10.10La economía sumergida

💡 Idea clave: La economía sumergida son actividades legales que se ocultan a la Administración para no pagar impuestos ni cotizaciones o no cumplir la normativa laboral. No incluye la economía ilegal.

EjemplosTrabajar sin contrato, cobrar sin factura, declarar menos ventas.
Por qué existeAhorrar impuestos, exceso de trámites, paro alto, pocas inspecciones, tolerancia social, mucho pago en efectivo.
EfectosMenos ingresos públicos, competencia desleal, trabajadores desprotegidos y estadísticas engañosas.
MedirlaSolo se puede estimar; las estimaciones no coinciden.
CombatirlaMás inspecciones, límites al pago en efectivo, simplificar trámites, bajar impuestos y concienciar.

🎯 Para el examen: Explica las causas y efectos de la economía sumergida y relaciónala con las limitaciones del PIB.

🧠 ¿Lo has entendido? Responde y comprueba:

¿El tráfico de drogas forma parte de la economía sumergida?

No: es economía ilegal; la sumergida son actividades legales ocultas.

¿Por qué un trabajador sin contrato está desprotegido?

Porque no cotiza: no tiene derecho a paro, baja ni pensión por ese trabajo.

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